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索引号 100/2018-1350584 发布机构 城关镇 公开范围 全部公开
生成日期 2018-03-11 公开日期 2018-03-11 公开方式 政府网站

2018年城关镇工作思路

来源:城关镇 日期:2018-03-11 17:29 字号:【
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2018年是贯彻十九大精神开局年、脱贫“摘帽”决胜年、乡村振兴起步年、平江起义90周年纪念年、改革开放40周年、城区区划调整改制年。面对新形势、新任务、新要求,我们更要统一思想强定力、咬定目标不放松、一张蓝图绘到底,当好"运动员"、跑好"接力赛"、下好“先?#21046;濉薄?#25171;好“主动仗?#34180;?#22478;关镇作为全县的政治、经济、文化中心,围绕县委、县政府的工作部署,全面服务重点工程项目建设、提升城市管理水平是我们的主业。站在城关?#27425;?#39064;、谋发展,我们认为,今后城关的开发建设要突出以下几个重点:

一、要坚定目标方向,接力落实。

始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指引,认真贯彻县委、县政府决策部署,继续坚持“两大引领?#20445;?#39033;目引领、党建引领),突出“三重工作?#20445;?#37325;大部署、重点项目、重要工作)、打好“四大硬仗?#20445;?#31934;准脱贫、项目建设、乡村振兴、文明创建),抓实“五大工程?#20445;?#23433;全生产、社会治理、生态保护、改革创新、民生改善),加快实现“三区四宜”奋斗目标,努力将城关建设成为县域经济的重要支撑和全国知名的?#35272;?#24184;福县城。

二、要用创新的举措建设新城关,以更大步伐、更多作为开启新征程。2018年的工作任务十分艰巨,干?#20960;墑到?#24180;工作,要任务明晰抓重点,在重点领域和关键?#26041;?#21191;于攻坚?#22235;选?#25954;于全面突破,在给力“三区四宜”建设新征程?#19979;?#20986;更大步伐。

(一)突出抓好三项重大部署。全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚、“三区”升级、乡村振兴三项重大部署,扎?#24213;?#22909;各项工作。全力决胜脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚决战之年,要继续把脱贫攻坚作为头等大事,作好“敞开大门迎检”的思想准?#31119;?#25166;硬寨、打硬仗,下足绣花功夫,做实精准文章。精准锁定目标。严格对照“一超过、两不愁、三保障”标准抓户脱贫,严格对照“两个确保、两个完善”标准抓村出列,严格对照“三率一度”标准抓评估验收,始终保持决战冲刺状态,始终坚持“一把尺子量到底?#20445;?#30830;保尚未脱贫的所有精准扶贫对象全部脱贫出列,综合贫困发生?#24335;?#33267;2%以下。精准补齐短板。突出抓好洪家?#24184;?#22320;扶贫搬迁项目建设,全面完成贫困无房户、危房户和土还房改造,确保所有建档立卡贫困户住房有保障。突出抓好金融扶贫贷款、光伏发电、义乌来料加工、劳动力转移、鸡苗发放等产业扶贫项目,多渠?#21171;平?#22686;收脱贫。突出抓好农村安全饮水、村级综合文化服务活动中心建设,按计划稳妥?#24179;?#19968;批通村通组公路硬化,?#20013;?#25552;高贫困村和非贫困村、贫困群众自我发展的内生动力。突出规范“?#25442;?#19968;档”和“一村一台帐?#20445;?#24378;化扶贫痕迹管理,确保建档立卡、结对帮扶、精准脱贫全过程真实体现。突出抓好“四讲四评?#34180;?#21452;带双心”等活动,切实提高广大群众对脱贫攻坚的认知度和认可度。精准压实责任。全镇各线办、各镇属部门、农业村第一支部书记、村支“两委”是脱贫“摘帽”的主体,必须始终把责任扛在肩上。按照“脱贫攻坚作风建设年”要求,继续坚持勤上门、勤?#27493;狻?#21220;沟通、勤对接,落实“三走访三签字”工作,进一步提高扶贫的针对性、精准度。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题整治,严格遵守“六大”纪律,严防出现“七大”颠覆性问题,做到扶贫?#24335;?#19987;账专用、及时到位,行业扶贫做细做实、不出差错,结对帮扶真帮真做、精准施策,坚决打赢新时代脱贫攻坚硬仗。着力做精做靓城区。“三区?#20445;?#22253;区、景区、城区)升级,城区是重点,是窗口。要着眼“以城带乡、一体发展?#20445;贫?#22478;区再提质、再扩容。完善功能配?#20303;?#37325;点?#24179;?#21439;城防洪排涝工程、背?#20013;?#24055;、管网线路、市政公用设施等基础设施改造升级及建设工程,改造城区背?#20013;?#24055;30条,新增城市公共泊车位800个?#29004;平?#22478;市亮化、美化、绿化和“智慧城?#23567;?#24314;设,因地制宜建设一批小绿地、小游园、小景观,?#24179;?#29983;态景观提质。加强精细管理。深入持久开展市容市貌、交通秩序、“五小”行业、集贸市场、建筑工地、城中村和城乡结合部秩序及禁鞭禁炮等专项整治;坚持铁腕禁违拆违治违,确保新增违法建设零增长,存量违法建筑减少20%以上。?#24179;?#20135;城融合。把脉新型城镇化建设机遇,大力发展交通运输、餐饮住宿、文化娱乐、休闲观光等传统服务业;着力培育发展信息咨询、家政服务、社会养老、休闲保健等新兴服务业;致力推广专业市场、大型卖场、?#25918;?#36830;锁、微商等新兴业态;支?#27835;?#21270;创意等新兴文化产业和传统文化消费升级,让县城更秀美、更动人、更吸睛。

统筹?#24179;?#20065;村振兴。落实党的十九大和2018年中央经济工作会议关于实施乡村振兴战略的部署,紧扣?#23433;?#19994;兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,强力?#24179;?#20116;大工程,建设?#35272;?#30000;园、幸福?#20197;啊?#20135;业升级工程。坚持实事求是,大胆探索、风险可控的原则,切?#24213;?#22909;农村产业升级文章。抓好高标准农田建设,?#36139;?#20892;业良种化、机械化、科技化、信息化水平,保护好耕地,提升耕地质量。?#24179;?#20379;销合作社“两组织一平台”建设,开展多样化的联合和合作,全面活跃乡村经济,力争创建为全县深化供销合作社综合改革示范乡镇。发展农村?#21592;Α?#20892;村电商、休?#20449;?#19994;和农村旅游等新业态,实现扶贫产业与现代农业发展有机结合。鼓励、引导和培育一批新型农业经营主体,多形式?#36139;?#20892;村土地适度规模经营,实?#20013;?#20892;户和现代农业发展有机衔接。?#35272;?#23452;居工程。?#24179;?#20840;域环境整治,落实“十禁?#34180;?#21313;无?#34180;?#21313;有?#20445;?#20840;面改善城乡环境卫生面貌。?#24179;?#20892;村“空心房?#20445;?#21253;括闲置房、危旧房、零散房、违建房等)整治,实?#27835;?#31456;建筑“双清零?#20445;?#25511;建拆旧,规范建房。开展“三沿六区”乱埋?#20197;?#25972;治,确保规划红线范围内所有活?#22235;?#21644;超标墓自行拆除、自行改建。民主监督工程。落实“四议两公开”?#36139;齲平?#20114;联网+监?#20581;保?#23454;行村级事务阳光公开运?#23567;?#20805;分发挥理事会、监督委员会作用,全面提升农村农民自治水平。文明道德工程。深入开展“民风教育?#34180;?#23478;风教育?#34180;?#24535;愿者服务”等精神文明创建活动,倡树文明?#36335;紓懷中?#24320;展“治陋习、树?#36335;紜?#27963;动,让“婚事新办、丧事简办、其他不办”逐步?#36139;?#21270;、常态化,让城乡风气回归淳朴。平安创建工程。认真开展“法制宣传教育?#34180;?#20065;村大课堂?#34180;?#36865;戏下乡”等活动,着力提升综治民调水平;统筹抓好信访、治安、安全生产等工作,加大违法犯罪行为专项整治力度,打造一个安全安定、和谐幸福的乡村。

(二)扎?#21040;?#22909;四类重点项目。以县城重点项目和棚户区改造为主要着力点,?#24179;?#22235;个一批”项目建设,加快展现“老城古风古韵,新城新区新貌?#34180;?#24314;好一批产业发展项目。围绕商贸物流、生态文化、休?#26032;糜危?#25166;实?#24179;安?#19994;项目建设年”活动。建好杨梓山农产?#25918;?#21457;和水果交易市场、百花农贸超市;重启康年酒店,新建天岳南路四星级酒店;启动县城旅游综合体、天岳美食文化街、汽车维修市场等项目建设。加强汨罗江、湘鄂赣等历史人文生态旅游资源保护和开发,配合完成沿江水岸生态休闲走廊建设计划。加快“平江味道、美食休?#23567;?#20840;县重点旅游村迎瑞村开发建设,深入挖掘城关优势资源,接力唱响将军故里、文化厚土、生态乐园“红、绿、蓝”三大?#25918;疲?#21162;力将城关打造成令人流连忘返的生态休?#26032;?#28216;区。建好一批基础设施项目。完成平江大?#21171;?#23485;改造、S316童市-城关、S207城关驷马-瓮江茶子坪等一批干线公路建设提质改造。建成长冲西路、?#21672;?#22823;道西延伸线、洪家缎路、长甲路、金菊路、鲁肃西路,完成蒙华铁路平江火车站连接线一期工程。启动污水处理一厂提质改造和城区防洪排涝工程。新增?#21672;?#27827;、氮?#39135;А?#31168;野路、三犊源4个棚改片区,扩大城新、古城、西片三大棚改片区,建成首家坪、?#40065;?#22616;、鲁肃?#20581;?#19977;犊源4个安?#26377;?#21306;,帮助棚改对象早圆安?#29992;巍?#24314;好一批公共服务项目。建成杨梓山公交站场,启动首家坪客运站建设,实施老汽车站整体搬迁,新增一批停?#20826;?#21644;停车位。完成?#21672;?#27827;风光带二期建设工程,建成启明文化广场,完成大仙山公园建设。新建桂花学校,扩建启明学校、新城学校,完成平江一中续建工程,?#24179;?#24179;江二中、平江职校扩建工程。完成县?#23621;?#20445;健院和中医院整体搬迁。启动城区?#35745;?#31449;、供水技术服务和防汛抗旱指挥中心等项目建设,建成一批村级文化活动中心,抓好文化惠民工程。建好一批民生实事项目。着力抓好“十项”民生工程,让改革发展成果更多惠及城关人民。①完成镇便民服务中心建设;②抓好汉昌老年公寓和社区老年人日间照料中心建设;③启动镇敬老院改扩建前期工作和农业村“五保之家”建设;④升级改造村组公路10公里;⑤完成农业村所有上型水库除险加固及2个“五小”工程;⑥完善已规划的7个安置区建设;⑦改建危房户150户;⑧实施“一事一议”项目7个;⑨新安装自来水500户;⑩完成4000户棚改签约。项目是引擎,是第一?#36139;?#21147;。项目建设是"牛鼻子"也是“试金石?#20445;?#26159;检验一支团队、一名干部工作作风、工作能力、工作?#24080;?#26159;否?#35270;?#26032;时代发展要求的一项重要指标,是展现思想认识、干事热情、使命担当的一个重要平台。作为城关的干部,特别是投身征拆一线的同志,必须要有比别人吃更多苦、流更多汗的心理准?#31119;?#24517;须要有比别人出更多力、尽更多责的精神境界;该做的事,顶着压力也要主动干;该负的责,冒着风险也要?#19994;?#32937;。开局即是决胜!新的一年,镇党委政府将进一步强化“以征拆实绩评干部,以征拆成效论英雄,以征拆结果?#21307;背汀?#30340;工作机制,开启“挂图作战、插旗攻坚”征拆模式,部署“征拆大竞赛”活动,执?#23567;?#26085;通报、周调度、季讲评”?#36139;齲?#25171;足提前量,启动倒计时,掀起新一轮项目建设征拆大竞赛热?#20445;?#20197;项目大攻坚?#36139;?#22478;关经济发展大提速。

(三)着力做好五项重要工作。聚焦“五个着力?#20445;?#20570;好事关改革发展全局、事关人民群众利益的基础性和保障性工作。着力抓好安全生产。严格落实安全生产“属地管理”责任、部门监管责任和企业主体责任。落实属地责任,全镇各级各部门要以最严整的?#28216;欏?#26368;严明的纪律、最严厉的处罚狠抓食品生产、防汛抗灾、地质灾害、森林防火、防疫防治病虫害在内的安全生产工作。落实监管责任,加强对食品生产、销售、餐饮服务等各?#26041;?#23454;施全过程管理,完善食品安全可追溯?#36139;齲?#24314;立药品经营行业信用档?#31119;?#20005;厉查处违法生产、经营食品药品的行为,让居民群众放心饮?#22330;?#25918;心用药。深入排查整治危险化学品、烟花鞭炮、建筑施工、人员密集场所、校车等重点行业、重点领域的安全隐?#36857;?#21152;强安全隐患“一单四制”管理,有效形成排查、发现、整改、消除隐患?#38712;不?#24418;?#32972;?#25928;工作机制,切?#24403;U先?#27665;群众生命和财产安全。落实主体责任,扎实?#24179;?#20225;业安全生产主体责任年”活动,督促企业增加?#24230;搿?#27835;理隐患、防范事故。着力强化社会治理。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,强力?#24179;?#31038;会治理,展示新城关形象。强力?#24179;?#25195;黑除恶斗争,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作要求,严厉打击“村霸?#34180;?#23447;族黑恶势力和?#36139;?#27602;盗拐骗?#20219;?#27861;犯罪;深入开展“麻将馆”专项整治,抓好“社区戒毒(康复)中心”建设,建设平安乡村。高度重视做好信访工作,严格按照“十到位”信访工作责任制要求,着力健全负责干部坐班、信访件承办、信访人接待、信访?#35762;?#30563;办、重点对象稳控和接劝访、信访联席会议、考核?#32972;?#31561;一系列工作?#36139;齲?#21152;强信访调处工作。深入开展无信访社区、无信访村创建,重奖有功人?#20445;?#23545;信访问题发生多,处置不力,久拖不决,影响恶劣的责任单位和责任人?#20445;?#23545;民调排名末尾的单位和个人从严追责,努力做到小事不出村,大事不出镇。全面抓好大?#31361;?#21160;维稳。以平江起义90周年活动为重点,抓好主动对接,做好预警方?#31119;?#19968;丝不苟抓落实,精益求精抓到位。通过良好的社会风气,良好的社会秩序,形成?#36139;?#26032;城关发展强大正能量的?#25353;?#22330;?#20445;?#36194;取各界对城关社会综合治理工作的充分认可。着力保护生态环?#22330;?#24378;化生态保护,坚持生态文明建设党政同责、“一岗双责’’,全面落实“山长制?#34180;?#27827;长制?#34180;?#36335;长制?#20445;平?#22478;乡三年绿化升级行动?#34180;?#37325;点抓好汨罗江沿线“?#30446;亍?#31649;理及主干公路沿线治理;严厉打击非法挖?#20581;?#27827;道采砂、淘金?#32469;?#22351;生态环境行为;推行禁伐天然阔叶林、限采用材林,加强封?#25509;?#26519;,彻底除治松材线虫;落实森林防火责任,依法加大对失火人员的打击,对因疏于管理引发?#20132;?#30340;村组,所产生的扑火费用坚决在村级转移支付中扣除。突出生态治理,巩固提升中央环保?#35762;?#21453;馈问题整改成效,?#20013;平?#37325;金属污?#23616;?#29702;、非法采?#23433;?#30719;整治、地质灾害治理,粘土砖窑依法取缔、生活垃圾和污水处理等工作,严控高污?#23613;?#39640;能耗企业,对企业违规排污行为进行严惩重罚。深化生态创建,毫不松懈?#24179;?#20840;域、全时段、全员禁炮工作,深入?#24179;?#29983;态文明示范村和?#35272;?#31038;区创建,全面建设天更蓝、水更绿、地更洁、空气更清新、能深呼吸的秀美城关,为创建“国家生态文明建设示范县”贡献城关力量。着力深化改革创新。落实区划调整改革,严格落实县委县政府决策,全力支持,坚决服从,配合抓好人权事调整,主动抓好群众稳定工作,主动化解矛盾,决不因改革而分散精力,决不因改革而贻误工作,确保政令畅通、改革顺利?#24179;M平?#31038;区网格化改革,着力完善综治中心、网格化、雪亮工程“三位一体”建设,转岗部分社区工作人?#20445;?#21551;动第二批网格员招聘工作,完善中心城区网格服务,确保社区网格服务平台全部建成并良好运?#23567;M平?#20892;业供给侧改革,深化农村土地“三权分置”?#36139;?#25913;革,平稳做好土地确权颁证;深化供销综合改革,激活农业农村发展要素,助推乡村振兴。?#24179;?#35797;点改革,探索?#24179;?#25919;务公开标准化规范化、新型城镇化、产城融合等全国全省改革试点工作,将便民服务软件与新建的服务大厅相匹配,做到真正的便民利民,力争改出成效、试出经验。着力提升民生福祉。教育方面,扎?#24213;?#22909;基础工作,确保“两项教育?#38477;计?#20272;”省检和“义务教育均衡发展”国检顺利通过验收;启动中小学“全面改薄”工程,?#24179;?#22478;区学校扩容提质,解决“大班额”问题;继续健全阳光招生政策,支持和规范社会力量兴办教育。医疗卫生方面,着力加强职业病防护和监管,强化食品药品监管;不断创优计生卫生工作,继续?#36139;?#20154;口与计生工作“保模进位?#34180;?#31038;会保障方面,重点抓好引导群众就地就近就业、提升医保缴费水平、配合全国殡葬改革试点县建设、做好?#26449;?#20891;人优抚安置等工作,进一步提高低保补差、兜底保障、城乡特困人员、高龄人员供养保障水平,支持发展壮大“大爱平江”扶贫助困慈善基金会、关心下一代基金会,全面提高居民群众幸福?#23567;?#33719;得?#23567;?o:p align="">

三、要用崭新的状态对?#26377;?#22478;关,以更严管理、更实作风创优新业绩状态决定姿态,状态催生精气神。2018年任务艰巨,工作艰辛,我们务必以更加坚定的信念?#24179;游?#24314;设,以更加务实的作风?#24230;?#26032;的工作,把?#39029;先?#20837;事业,将担当付诸行动。要筑牢“一心向党”的政治信仰。突出思想建党,肃正党建之风,构筑风清气正的政治生态。驰而不息加强党员管理教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”主题教育,引导广大党员自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,坚定正确的政治方向和政治立场,对党绝对?#39029;稀?#20005;格落实“三会一课?#34180;?#32452;织生活会、民主评议、党员活动日等?#36139;齲?#35753;规范严格的组织生活成为常态,?#35980;?#21152;组织生活成为每个党员的行动自觉,让不合格党员处置工作不再成为党建工作的短板。驰而不息?#24179;?#20826;风廉政建设,强化“两个责任?#20445;?#22362;持用?#36139;?#31649;权管人管事,落实党务、政务、村务公开,坚决把权力关进?#36139;?#31548;子。强化正风肃纪,以“零容忍”态度惩?#20301;?#20892;惠民、扶贫?#24335;?#31561;领域滋生的腐败问题,确保做到不能腐、不想腐、不敢腐。驰而不息创优党员?#28216;?#20316;风。坚持群众标准,突出问题导向,从严?#24179;?#24178;部“千分制”量化考核。坚持用数据说话,用实效说话,把落实成效与争先评优挂起钩来,区?#25351;?#37096;“干与不干、干好干坏、干多干少”等情况,?#36139;?#24178;部作风?#20013;?#28145;入转变。要弘扬“一马当先”的实干担当。?#20183;?#35823;国,实干兴邦。当前,我们的干部?#28216;?#20013;实干担当是主流,但也有一些干部不愿担当、不?#19994;?#24403;、不能担当。有的工作上守摊子,只要不出事,宁可不干事;有的当“老好人?#20445;?#26126;哲保身,不愿得罪人;有的搞?#25226;?#25321;性担当?#20445;?#23481;易的事就抢着干,困难的事就绕着走;有的怕担责任,对自?#24310;?#35813;处理的事,议而不决,决而不行,我们必须坚决扭转这种不良风气。要重点突出“一懂两爱”文件,探索启动村级主职干部培训班,全面打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”基层工作?#28216;欏?#35201;着力强化“以业绩论英雄,凭实绩用干部”的激励机制,重用?#20999;?#25954;闯敢干、敢于?#20004;!?#25954;于担当,善于抓重点、攻难点、出亮点的干部,对一些挑三拣四、不?#19994;?#24403;,特别是在“一票否决”底线工作上出了问题的,坚决严惩不贷,?#36139;?#24178;部真正沉在一线,一马当先,干事创业。要保持“一往无前”的奋斗姿态。伟大事业,源于伟大梦想,成于不懈奋斗。每一名党员干部都要锤炼“马上就办、一办到底、办就办好”的精神?#20998;省?#35201;有马上就办的工作风格。?#30423;?#30340;事坚决做到,定了的事坚决执行,对上级部署的重要任务、重要工作,对领导交办的重大事项,要不折不扣抓落实,第一时间抓落实、雷厉风行抓落实,确保政令畅通、令行禁止。要有一办到底的工作韧劲。对自己负责的工作,?#28909;?#24449;地拆迁、信访维稳,不管矛盾有多杂,难度有多大,我们都要迎难而上、大胆负责、动真碰硬。要大力弘扬?#23736;?#38025;子”精神、“啄木鸟”精神和“挑战不可能”精神,认准的事情紧抓不放,保持力度和韧劲,不达目的不罢休。要有办就办好的工作?#20998;省?#38754;对脱贫攻坚、项目建设等中心工作、艰巨任务,我们的党员干部要守土有责、守土履责,工作要进位,自身要就位,在工作水平上争强,工作业绩上争优,干就干到极致。

同志们,振兴发展重任在肩,宏伟蓝图催人奋进。我们工作的态度决定城关发展的高度,大家创业的气?#35270;?#21709;城关发展的气场。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神状态,以奋发有为、勇往直前的昂扬斗志,不忘初心,乘势奋进,在加快“三区四宜”?#35272;?#24184;福新城关建设征途上挥洒汗水,再立新功,再创辉煌。

 

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