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全面推進“最多跑一次”改革 ——市人防辦負責人答記者問

來源:岳陽日報 日期:2019-08-26 11:35 字號:【
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為進一步深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革,省市兩級黨委、政府相繼出臺一系列關于推進“最多跑一次”的改革方案。近日,岳陽市人防辦黨組書記、主任盧志平接受記者采訪。

記者:盧主任,您好!首先請您談談岳陽市人防辦在落實省市兩級關于“最多跑一次改革的總體思路和目標”。

盧志平:按照岳陽市委、市政府提出的“只進一扇門、最多跑一次、最好不用跑、最長一百天”的改革要求,聚焦“對標臺州、全省一流、群眾滿意”的目標,全面深化自身改革,不斷優化辦事流程提升政府服務水平,牢固樹立以人民為中心的思想,全面梳理落實“最多跑一次”事項, 讓群眾和企業在申請材料齊全、符合法定程序,能夠“跑一次辦結”。真正實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”工作目標。

記者:為推進“最多跑一次”改革,岳陽市人防辦主要做了哪些方面的工作?

盧志平:主要有四項工作:一是梳理公布事項清單;二是簡化優化辦事流程;三是推進審批服務信息全面公開;四是設立人防綜合窗口。

記者:您所說的簡化優化辦事流程,具體怎么實施?

盧志平:深入分析每個事項需要群眾和企業到場次數、網上辦理等情況,找到實現“最多跑一次”的堵點,根據人防相關法律法規,規范事項名稱、設定依據、審批條件、申請材料、辦理時限、收費標準等內容,推進“最多跑一次”事項辦理標準化。同時精簡申請材料,壓縮辦理時限,主動聯系群眾和企業,提供清晰可見的辦事指引,減少到現場辦理次數。推行提前對接和書面承諾制,對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的辦件,經申請單位和個人作出相應承諾后,先期予以辦理,同時要求在規定時間內將所缺材料補齊(主要是結建防空地下室項目,采取提前對接、基本確定人防工程面積,申請單位和個人可提前進行人防工程設計)。

記者:在推進審批服務信息全面公開方面,你們做了哪些方面的工作?

盧志平:按照政府信息公開的要求,多渠道全面公開“最多跑一次”事項清單,做到與此相關申報材料、服務流程等辦事指南和辦事信息全面公開,實現辦事全過程透明、可追溯、可查詢,真正讓群眾和企業“找得到、看得懂、能辦事、好辦事”。

記者:《岳陽市全面推進“最多跑一次”改革實施方案》中提到,改進服務模式,深化行政審批“三集中、三到位改革”,你們具體有哪些舉措?

盧志平:行政審批向一個科(室)集中,審批科(室)向政務中心集中,審批事項向網上集中;審批事項和人員進駐政務中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監察到位。人防辦將人防工程、質監、指通等相關業務科室職能向行政審批科(室)集中,真正做到審批服務類事項進駐政務大廳審批授權到位,實行“一個窗口統一受理,統一辦結”。提升綜合服務能力,讓群眾和企業辦事不用“多頭跑”,實現“就近辦”。

記者:盧主任,在推進“最多跑一次”改革過程中,你們如何做到既嚴格落實人防法律法規,又提高效率?

盧志平:前面提到的19項事項清單的行政審批需要涉及工程、質監、指通和法宣等科室,為提高審批效率,實現無縫鏈接,由分管行政審批和工程的岳陽市人防辦副主任楊建軍牽頭,組織審批室、工程科、質監站、指通科、法宣科及所分管科室的領導,就如何簡化優化審批流程、嚴格執行人防法律法規及提高工作效率等問題,召開了專題研討會。要求建立協調機制,加強對項目審批和建設的事前、事中和事后的聯合監督、管理,避免政出多門、相互推諉、讓行政相對人多跑路等現象發生。

記者:你們采取了哪些保障措施來推進“最多跑一次”改革的落實?

盧志平:一是加強組織領導。成立推進“最多跑一次”改革工作領導小組,由我任組長,副主任楊建軍、賈建中、李永紅為副組長,行政審批室、工程科、質監站、法宣科、信息保障科負責人為成員,下設改革工作辦公室,辦公地點設在政務中心行政審批室,主要具體負責辦“最多跑一次”改革的協調工作;二是明確責任。各相關科室負責人作為岳陽市人防辦“最多跑一次”改革第一責任人,要根據本辦“最多跑一次”改革實施方案,加強對服務事項的梳理、研究、簡化,切實抓好各項工作的落實;三是加強監督檢查。建立“最多跑一次”改革專項督查制度,一月最少不低于二次,將“最多跑一次”改革納入本辦責任制考核。對于不認真履行職責、工作滯后的,將予以通報批評和責任追究;四是加強宣傳引導。采取媒體傳播和現場解答的方式,廣泛宣傳岳陽市人防辦“最多跑一次”改革內容,及時準確發布改革信息和政策法規,正確引導社會預期,拓寬公眾參與渠道,營造良好的輿論氛圍。

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